La sesión inaugural de la Asamblea Legislativa para el período 2024-2027, celebrada el pasado miércoles en San Salvador, fue el punto de partida para una serie de decisiones políticas que delinean el futuro del país centroamericano desde ya. Los movimientos estratégicos de Nuevas Ideas, respaldados por sus aliados del Partido de Concertación Nacional (PCN) y el Partido Demócrata Cristiano (PDC), otorgan al partido gobernante una mayoría legislativa aplastante.
Por Jairo Videa | @JairoVidea
San Salvador, El Salvador
En un acontecimiento político trascendental para El Salvador, la Asamblea Legislativa vio el retorno de las y los diputados electos para la legislatura 2024-2027. La ceremonia de investidura, celebrada en la sede del congreso en San Salvador, marcó el inicio de un nuevo capítulo en la historia política, social e institucional del país centroamericano. Con 54 representantes, el partido oficialista Nuevas Ideas (NI), liderado por Xavier Zablah Bukele, primo del presidente reelecto Nayib Bukele, reafirmó su dominio en la esfera legislativa.
La reducción significativa en el número de parlamentarios, de 84 a 60, marcó un cambio estructural en la composición de la Asamblea Legislativa. Esta medida, impulsada en junio de 2023, recibió críticas y elogios, pero hoy cobra relevancia al consolidar aún más el control del oficialismo sobre el órgano legislativo, y sobre las municipalidades, que ya tienen una nueva forma.
El respaldo de los aliados del Partido de Concertación Nacional (PCN) y el Partido Demócrata Cristiano (PDC), que suman tres representantes, otorga a Nuevas Ideas una mayoría contundente de 57 votos de 60, relegando a la oposición a un papel marginal con apenas tres diputados.
La ausencia de la exguerrilla de izquierda Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) y la Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA) en el nuevo congreso marca un hito en la historia política del país, evidenciando un cambio de paradigma en la representación legislativa y en la forma de gobernanza. La primera sesión ordinaria, celebrada el miércoles 01 de mayo de 2024, estuvo marcada por la aprobación de una reforma al Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa (RIAL), propuesta que recibió el apoyo mayoritario de Nuevas Ideas y sus aliados. La reducción drástica de las comisiones permanentes de 20 a ocho generó debate en el pleno legislativo, con opiniones encontradas sobre su efectividad y funcionamiento. Pero así es ahora.
La diputada Claudia Ortiz, del partido VAMOS, expresó su acuerdo con la reducción de comisiones siempre y cuando estas sean eficientes en su labor. Propuso la creación de nuevas comisiones para abordar temas específicos, como derechos humanos, educación y seguridad, subrayando la importancia de mantener la comisión de la mujer como un pilar fundamental en la protección de los derechos femeninos y de las niñas.
Por su parte, la diputada Suecy Callejas, de Nuevas Ideas, aseguró que se fusionan las comisiones existentes para garantizar una cobertura integral de los temas de interés legislativo. Esta medida, según Callejas, permitirá una gestión más eficiente y ágil de las agendas legislativas.
La integración de la Junta Directiva del Poder Legislativo, presidida nuevamente por Ernesto Castro, refleja la continuidad del liderazgo del partido oficialista en los órganos estatales. La presencia de representantes de los partidos aliados en roles clave dentro de la junta directiva evidencia la coalición de fuerzas que respalda el proyecto político de Nuevas Ideas. Sin embargo, la consolidación del poderío legislativo de Nuevas Ideas no está exenta de controversia. La reciente reforma constitucional, aprobada con el respaldo mayoritario de la Asamblea saliente, ha generado preocupación entre juristas, analistas y activistas, quienes la consideran un paso hacia un "esquema dictatorial".
La modificación del Artículo 248 de la Constitución de 1983, impulsada por el oficialismo, permite ahora la aprobación y ratificación de reformas constitucionales en una misma legislatura, sin la necesidad de esperar la validación de un segundo período legislativo. Este cambio, visto como una herramienta para concentrar el poder en manos del presidente Nayib Bukele, ha sido criticado por vulnerar los principios democráticos y debilitar los mecanismos de control y equilibrio en el sistema político salvadoreño, como pasó en Nicaragua y Honduras en años anteriores.
El respaldo abrumador de Nuevas Ideas en la Asamblea Legislativa garantiza al presidente Bukele un camino despejado para impulsar su agenda política y llevar a cabo reformas de gran calado sin obstáculos significativos. Sin embargo, la falta de contrapeso y el escaso espacio para el debate y la deliberación democrática plantean interrogantes sobre el futuro de la democracia en El Salvador.
En su primera sesión, el nuevo congreso adoptó medidas para fortalecer su capacidad de acción, reformando el reglamento interno para sancionar la ausencia de diputados en las comisiones y facultando al presidente legislativo para convocar sesiones virtuales en casos de emergencia, con el objetivo de garantizar la continuidad de la labor legislativa en situaciones excepcionales. La instalación del nuevo congreso de El Salvador marca un punto de inflexión en la vida política del país, con Nuevas Ideas consolidando su poderío en el órgano legislativo y el presidente Bukele abriendo el camino hacia una mayor concentración de poder, desafiando los límites tradicionales del sistema democrático salvadoreño.
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