La situación legal en Guatemala se encuentra en un punto crítico, a solamente cinco días de la transición presidencial. La solicitud de suspensión de Movimiento Semilla y la apelación de un amparo de la Corte de Constitucionalidad (CC) por parte de la Fiscalía Especial contra la Impunidad (FECI) contribuyen a la incertidumbre y tensiones políticas. La que sería la nueva fuerza oficialista dice que estos hechos demuestran "mala fe de parte del juez Freddy Orellana, ya que no es cierto que la resolución del 12 de julio de 2023 esté en firme, pues está siendo cuestionada por varias vías".
Por Jairo Videa | @JairoVidea
Ciudad de Guatemala, Guatemala
En medio de un tenso ambiente político en Guatemala, el juez Freddy Orellana ha presentado una solicitud al Tribunal Supremo Electoral (TSE) para que ratifique la suspensión provisional de la personalidad jurídica del partido político Movimiento Semilla, a pocos días de la toma de posesión del presidente electo Bernardo Arévalo de León y la vicepresidenta electa Karin Herrera. Este nuevo episodio legal se suma a una serie de conflictos y tensiones que han marcado el proceso de transición gubernamental y los comicios del año 2023 en el país centroamericano.
El juez Orellana, titular del Juzgado Séptimo Pluripersonal de Primera Instancia Penal Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del departamento de Guatemala, ha fundamentado su solicitud en un informe de avances de la investigación de la Fiscalía Especial contra la Impunidad (FECI). En el oficio, el juez insta al TSE a proceder de manera "inmediata" con la suspensión provisional de la inscripción de la personalidad jurídica de Movimiento Semilla.
La suspensión de la personalidad jurídica de Semilla podría desencadenar un proceso para cancelar el partido, el cual el 14 de enero se convertirá en oficialismo, afectando no solo su estructura legal sino también la posición de los diputados vinculados a la agrupación en el Poder Legislativo. Esto les impediría integrar comisiones legislativas y la Junta Directiva del Congreso, generando un impacto significativo en el escenario político guatemalteco.
El presidente electo, Bernardo Arévalo, quien asumirá la Presidencia el próximo domingo, ha afirmado con firmeza que no hay base legal para evitar su asunción al Poder Ejecutivo, a pesar de las acciones legales emprendidas por el Ministerio Público (MP) y las recientes solicitudes de Orellana. En septiembre pasado, Arévalo denunció un intento de "golpe de Estado" liderado por la fiscal general Consuelo Porras, acusando de esta manera a la institución judicial de interferir en los resultados electorales.
La suspensión provisional de Movimiento Semilla por parte del TSE había sido previamente anulada por el Pleno de magistrados, quienes consideraron prudente no comprometer la vigencia de la personalidad jurídica de las organizaciones políticas en un contexto electoral. Esta decisión ha sido objeto de controversia y críticas tanto a nivel nacional como internacional.
El TSE ha confirmado la recepción del nuevo oficio emitido por el juez Orellana, generando un escenario en el cual la resolución de suspensión de Movimiento Semilla podría reactivarse. Este hecho adquiere mayor relevancia a pocos días de la toma de posesión presidencial, creando un ambiente de incertidumbre política.
En ese sentido, a requerimiento del Congreso de la República, el Registro de Ciudadanos (RC) del Tribunal Supremo Electoral informó la tarde de este martes 09 de enero de 2024 sobre el estatus de Movimiento Semilla y otros partidos políticos de Guatemala. En el documento, al que tuvo acceso la Redacción de COYUNTURA, el RC afirma que el estatus de Semilla está vigente, aunque hace la observación, en el estatus judicial, de que el partido está suspendido temporalmente, luego de un oficio emitido por el juez Orellana.
La FECI dice que no existen riesgos reales contra la alternabilidad de las autoridades en Guatemala
En medio de este ambiente político ya tenso, el titular de la Fiscalía Especial Contra la Impunidad en Guatemala, Rafael Curruchiche, presentó para cerrar el año 2023 una apelación ante la Corte de Constitucionalidad en relación con un amparo que asegura la alternabilidad de autoridades el próximo domingo 14 de enero. Este amparo, obtenido por ciudadanos a finales del año pasado, buscaba no solo garantizar la democracia en el país centroamericano sino que también involucraba originalmente a la FECI y a la Policía Nacional Civil (PNC).
La complejidad legal del caso llevó la parte que vinculaba a la FECI al Juzgado Noveno Pluripersonal, el cual resolvió favorablemente el pasado 15 de diciembre. En su dictamen, este tribunal ordenó a la FECI proceder con diligencia, respetando, según la Fiscalía, los principios del proceso penal y los plazos establecidos en la ley. Además, la resolución destaca la necesidad de garantizar la alternabilidad de mando, tal como lo establece la Constitución Política de la República de Guatemala. Pero el MP y Orellana siguen empecinados en que Movimiento Semilla ya no exista. Entre más pronto, mejor.
Curruchiche, en su apelación presentada el 17 de diciembre, sostiene que no existen argumentos reales que amenacen la alternabilidad de las autoridades electas. Considera que los fundamentos del amparo son ineficaces y se basan en mensajes replicados en las redes sociales digitales, careciendo de respaldo objetivo y seriedad. Más aún, plantea la posibilidad de que estas acciones legales formen parte de un esfuerzo coordinado para obstaculizar las investigaciones en curso, especialmente aquellas relacionadas con el partido político Movimiento Semilla, ganador de las elecciones presidenciales en la segunda vuelta del domingo 20 de agosto de 2023.
La FECI, como unidad del MP, lidera la investigación contra Movimiento Semilla, cuestionando la validez de las actas electorales y señalando posibles anomalías que, según la Fiscalía, habrían alterado los resultados de la primera vuelta electoral del 25 de junio del año pasado. Curruchiche defiende la labor del MP como parte de su mandato constitucional y argumenta que no hay motivos fundamentados para poner en riesgo la democracia en el país.
Por otro lado, las y los ciudadanos que obtuvieron el amparo respondieron a la apelación de Curruchiche, rechazando sus argumentos y afirmando que sus temores son reales. Argumentan que las autorizaciones judiciales del año pasado resultaron en allanamientos en sedes del Tribunal Supremo Electoral y el secuestro de actas electorales. Según ellos, la amenaza a sus derechos proviene de las acciones de la FECI, respaldadas por un juez contralor y materializadas a través de resoluciones que podrían afectar el régimen democrático.
En cuanto al tiempo que tomará la CC para resolver este conflicto, los amparistas han solicitado una vista pública, agregando un elemento de incertidumbre a la situación.
Simultáneamente, la FECI notificó al Congreso de la República, por tercera vez, sobre la suspensión del partido Movimiento Semilla por orden judicial. La presidenta del Congreso, Shirley Rivera, anunció que se analizará la situación para garantizar el cumplimiento de la ley. Durante la sesión plenaria del viernes 05 de enero de 2024, se llevó a cabo la lectura del documento de la FECI, informando sobre la suspensión del partido. Esta suspensión, dictada por el Juzgado Séptimo, ha sido consultada por la FECI para confirmar su vigencia, y el oficio resultante ha sido remitido al Congreso.
La diputada Ligia Hernández, de la bancada de Movimiento Semilla, rechazó entonces la acción de la FECI y expresó que esperan que la suspensión siga el debido proceso en el Departamento Jurídico del Legislativo. A pesar de la suspensión, Hernández afirmó que el partido espera la toma de posesión el 14 de enero y sostiene que los intentos de la FECI no tendrán éxito, citando una resolución previa de la Corte que protege al partido.
Cabe recordar que la suspensión del partido Movimiento Semilla está vinculada a una investigación de la FECI sobre el caso denominado "Corrupción Semilla", donde se señalan irregularidades en la constitución del partido. Esta suspensión, que ya fue notificada al Congreso en agosto de 2023, llevó a que las y los diputados actuales de Movimiento Semilla quedaran como independientes, limitando algunas de sus capacidades según la normativa legal vigente.
Arévalo ha mostrado seguridad en asumir la Presidencia, desestimando los intentos legales en su contra. La Corte de Constitucionalidad ha respaldado la toma de posesión de las y los funcionarios electos, mientras que el TSE ha declarado "inalterables y definitivos" los resultados de los comicios. Sin embargo, la desconfianza persiste, evidenciada por la apelación de la FECI y las tensiones judiciales.
La respuesta de Semilla
La respuesta del partido llegó este martes 09 de enero, cuando Andrea Reyes, diputada electa, destacó que la organización no se encuentra suspendida en la práctica debido a recursos pendientes de resolución, incluyendo una acción de inconstitucionalidad que está siendo revisada en la Corte de Constitucionalidad. La legisladora subrayó la "mala fe" percibida en la solicitud del juez Orellana, argumentando que la resolución del miércoles 12 de julio de 2023 "no es definitiva en este momento", ya que está siendo impugnada por diversas vías legales. Además, señaló que existen recursos en el TSE que están siendo tramitados por las y los magistrados y que deberían ser conocidos por el Pleno, como lo confirmó el órgano electoral también este martes.
Paralelamente a la solicitud al TSE, el juez Orellana también requirió un informe al Congreso de la República sobre las medidas legales que se están tomando en relación con la suspensión provisional de Movimiento Semilla. Esta solicitud busca que el tema sea conocido por el Pleno del Congreso, y el juez envió un oficio a la Presidencia del Legislativo con esta petición, fechado el 08 de enero de 2024.
En otro desarrollo, la audiencia de primera declaración de cuatro personas vinculadas al caso "Corrupción Semilla" fue suspendida y reprogramada por el juez Orellana en horas recientes. Esta audiencia, parte del proceso conocido contra Movimiento Semilla, tiene como imputadas a Luz Elena de León Carreto, Jennyfer Mireya Estrada Escobar, Alma Beatriz Posadas Beltetón y Katherine Johanna Quezada Villatoro. La suspensión se debió a la incomparecencia de Alma Beatriz Posadas Beltetón, quien alegó padecer dengue clásico, y la audiencia fue reprogramada para el lunes 22 de enero de este año.
La agente fiscal Leonor Eugenia Morales de la Fiscalía Especial contra la Impunidad estuvo presente en la audiencia para proporcionar detalles de la investigación al juez Orellana. Andrea Reyes, diputada electa por Movimiento Semilla, intentó ingresar a la audiencia pero se le negó el acceso, indicándole que era exclusiva para la sindicación de las personas citadas. Consultada sobre la situación jurídica del partido, Reyes destacó que aún hay acciones pendientes de resolver en la Corte de Constitucionalidad, las cuales no afectarían a las y los candidatos electos. Cabe mencionar que el caso "Corrupción Semilla" fue revelado después de que el Ministerio Público diera trámite a una denuncia realizada en julio de 2022 en la Fiscalía de Delitos Electorales. En este caso, se denunció la adhesión ilegal de una persona al partido Movimiento Semilla.
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